Kabinet stelt boetes bij schijnzelfstandigheid ook in 2026 uit
Zzp’ers en opdrachtgevers krijgen ook in 2026 nog geen verzuimboetes bij schijnzelfstandigheid. Het kabinet heeft besloten de zogenoemde zachte landing ook in 2026 te verlengen. De Belastingdienst blijft wel handhaven, maar zet eerst lichtere middelen in. Zo is te lezen in deze brief, die de staatssecretaris van Financiën deelt, mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Bij een vermoeden van schijnzelfstandigheid start de Belastingdienst in 2026 in principe met een bedrijfsbezoek. Dat is bedoeld om de situatie te bekijken en uitleg te geven. Na zo’n bezoek kan alleen een waarschuwing volgen. Voor het opleggen van naheffingen loonbelasting is een boekenonderzoek nodig. Dat zwaardere middel blijft beschikbaar.
Druk uit Tweede Kamer
Staatssecretaris Heijnen van Financiën (foto) deed deze toezegging na stevige druk vanuit de Tweede Kamer. Tijdens een debat lag hij onder vuur omdat hij een eerder aangenomen motie om de boetevrije periode te verlengen lange tijd niet uitvoerde. Zijn uitleg dat boetes juist zorgen voor een eerlijk speelveld, wist de Kamer niet te overtuigen.
Voor veel Kamerleden weegt zwaarder dat duidelijke en nieuwe wetgeving nog ontbreekt. Zolang die helderheid er niet is, willen zij ondernemers niet confronteren met verzuimboetes. Daarom drong de Kamer aan op uitstel, waar het kabinet nu in meegaat.
Controle blijft
Dit betekent niet dat de Belastingdienst niets doet. Handhaving blijft bestaan. Ook in 2026 kunnen naheffingen loonbelasting worden opgelegd, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025. Daarnaast houdt de staatssecretaris de mogelijkheid open om vergrijpboetes op te leggen. Dat gebeurt alleen bij bewuste en ernstige overtredingen.
Volgens Heijnen zorgen deze keuzes voor een evenwichtige aanpak. Ondernemers die te goeder trouw zijn krijgen ruimte, terwijl misstanden worden aangepakt. Daarmee wil het kabinet zorgen voor duidelijkheid, uitvoerbaarheid en een eerlijk speelveld.
Standpunt ZZP Nederland
In het eerdere commissiedebat ZZP werd weer duidelijk dat de opheffing van het Handhavingsmoratorium gelijktijdig zou plaatsvinden met duidelijkheid van wetgeving. Deze duidelijkheid is nog steeds niet geleverd. Volgens ZZP Nederland gaat de VBAR deze duidelijkheid ook niet brengen, maar een verder uitgewerkte Zelfstandigenwet wel.
Alle partijen (m.u.v. GroenLinks-PvdA) zijn voor continuering van de zachte landing en schreeuwen om duidelijkheid, uiteindelijk is het kabinet hiervoor gezwicht.
“We moeten niet doormodderen alleen maar om een uitkering uit het coronaherstelfonds te krijgen. De schade die wordt aangericht is vele malen hoger dan deze uitkering.” Zegt Frank Alfrink, voorzitter van Vereniging ZZP Nederland.
Nu de zachte landing in 2026 wordt verlengd heeft de staatssecretaris de opdracht van de Kamer gekregen om in Brussel de ruimte te verkennen die het HVP biedt. Daarnaast moet de Kamer z.s.m. in staat worden gesteld om verder te gaan met de behandeling van de VBAR en de Zelfstandigenwet door de Kamer. De VBAR is nog niet in zijn ultieme vorm naar de Kamer gestuurd. Vele Kamervragen van 2 maanden geleden zijn nog niet beantwoord. En de status van de Zelfstandigenwet is nog geheel onduidelijk.
Bron: zzp-nederland.nl